美国金融稳定监督委员会（FSOC）当地时间5月10日发布其首份评估非银行抵押贷款机构威胁的研究报告。

报告称，非银行抵押贷款机构带来了独特的风险和脆弱性，可能会削弱金融稳定。报告显示，该行业的专业化经营模式使这些机构容易受到房价、利率和违约率变化的影响。FSOC发现，非银行机构比传统贷款机构更依赖抵押贷款服务权的价值，它们可能面临高杠杆、短期融资和操作风险。

领导FSOC的美国财政部长珍妮特·耶伦表示：“简而言之，非银行抵押贷款机构的脆弱性可能会放大抵押贷款市场的冲击，并破坏金融稳定，委员会现在首次详细阐述了这一点。”

报告提出了几项应对该行业风险的建议。其一是国会设立一个由行业资助的基金，为面临困境的非银行机构提供流动性，使这些机构能够继续运营直到服务义务能够有序转移。该报告还建议国会考虑赋予联邦住房金融局和美国政府国民抵押贷款协会更多权力帮助管理非银行机构的对手方风险。

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