4月25日,在中矿协八届四次理事(扩大)会议上,中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示,目前,国产铁矿对粗钢的贡献率为15%,加上废钢贡献的20%,国内铁资源的贡献率约为35%。海外矿的贡献率仍然超过60%,距行业研究提出的优化铁资源来源结构的目标还有相当大的差距。
“从钢协和中矿协对国内重点铁矿项目的调研梳理情况看,国内铁矿资源开发仍面临不少困难和挑战,实际能力还没有得到有效发挥,仍有很大的改进空间。”骆铁军坦言。主要存在以下三方面问题。
一是铁矿资源勘查仍需加大力度。据自然资源部数据,我国勘查新增铁矿资源由“十一五”的164亿吨、“十二五”的133亿吨,减少至“十三五”前4年的35亿吨,2022年全国铁矿计算储采比为18。
二是铁矿项目审批建设仍然较为困难。据企业反映,有的铁矿项目在矿权办理、用地指标、尾矿库建设等方面问题仍需进一步协调加快解决。如已有露天矿山平面和深部扩大范围、地下铁矿开采方式论证选择、尾矿干排湿排方式、尾矿库指标等。
三是现有铁矿生产受到影响。受安全环保整改关联、资源接续困难等影响,部分在产铁矿山产能未能得到正常发挥。“‘一人生病,全家住院’的监管‘一刀切’问题当休矣。”骆铁军说。
为此,他提出两点建议。
一是建议国家有关部委继续发挥部际协调机制作用,继续统筹协调,进一步加快推动国内重点铁矿项目开发建设,提升产业链供应链韧性和资源保供能力。他表示,下一步,钢协将继续配合国家发改委等有关部委,组织行业做好“铁资源开发计划”的衔接落实工作,加快国内铁矿资源开发;组织开展《全球铁资源平衡》和《铁矿石通道建设》课题研究工作,完善资源保障体系建设。
二是建议国内铁矿开发做好经济性评估,要注重经济性、生态性和安全性三维动态平衡。“‘取之有制、用之有节则裕,取之无制、用之不节则乏’,我们并不主张不顾发展条件的扩大铁矿开采量,而是主张让所有具备发展条件的矿产资源能够更多地被发现、更快地被利用,适度提升并稳定国内铁矿供给能力。”骆铁军说。
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