唐朝在黄巢起义之后直到他灭亡之间的20多年里实际上已经不能控制各地的藩镇了。

为了笼络讨好军阀，不得不给实力较强的军阀封王，如朱温的梁王，李克用的晋王，杨行密的吴王，王建的蜀王（他们是实力最强的四家军阀）。

在古代封王即意味着建国（当然是王国，不同于整个帝国），既然唐朝廷给军阀们封王，所以十国里会有在唐朝灭亡前就建国的了。