周公指的是周文王姬昌第四子，周武王姬发的弟弟。

周公曾先后辅助周武王灭商、周成王治国。

武王死后，成王年幼，由他摄政当国。

平定三监之乱后，大行封建，营建成周（洛邑），制礼作乐，还政成王，在巩固与发展周朝统治上起了关键作用，对中国历史的发展产生了深远影响。

周公恐惧的原因：武王驾崩，太子成王年幼，周公尽心辅佐，将周成王抱于膝上，朝见诸侯。

当时其庶兄管叔、蔡叔图谋不轨，但忌惮周公，于是在列国间散布流言，说周公欺侮幼主，图谋篡位。

久而久之，周成王起疑。

周公为避祸辞了相位，避居东国，心怀恐惧。

扩展资料：周公恐惧流言日,王莽谦恭未篡时。

这句诗出自白居易《放言五首（其三）》，全诗如下：赠君一法决狐疑，不用钻龟与祝蓍。

试玉要烧三日满，辨材须待七年期。

周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时。

向使当初身便死，一生真伪复谁知？解释：我送给你一种解决疑问的办法，这个办法不需龟甲，蓍草茎来占卜吉凶。

检验玉真假还需要烧满三天，辨别木材还要等七年以后。

周公害怕流言蜚语的日子，王莽篡位之前毕恭毕敬。

假使这人当初就死去了，一生的真假又有谁知道呢？这首诗写于他和元稹的被贬，作者认为并不是因为他们做错了什么，而是在复杂的官场上受人倾轧，被人诬陷，但他们完全可以经得住时间的考验。

白居易相信，世人早晚会知道他和元稹是清白的，这既是对未来的期待，也是对朋友的劝慰。

参考资料来源：百度百科-周公。