杜马是俄罗斯专有词语.杜马 (Дyma)一词在俄文中原意是思想、思维，后又引申会议之意。

约十世纪出 现的波雅尔杜马，是最早以该名称命名的机构，它最初由王公、侍从和地方贵族组成， 后渐成为从属于沙皇的最高咨议机关，1711年被取消。

国家杜马的主要职责是负责起草和制定国家法律、审议总统对政府总理的任命以及决定对总统的信任等。

国家杜马为预先制订和讨论立法建议而设”，诏书则明确指出：国家杜马是“国家 最高机构中的一个特殊的立法咨议机关”。