根据污染所造成的危害程度对排污者征税,用税收来弥补排污者生产的私人成本和社会成本之间的差距,使两者相等。

由英国经济学家庇古最先提出,这种税被称为“庇古税”。

环境税可溯源到由福利经济学家庇古所提出的庇古税(Pigouivaintax)。

庇古税是解决环境问题的古典教科书的方式，属于直接环境税。

它按照污染物的排放量或经济活动的危害来确定纳税义务，所以是一种从量税。

庇古税的单位税额，应该根据一项经济活动的边际社会成本等于边际效益的均衡点来确定，这时对污染排放的税率就处于最佳水平。

按照庇古的观点，导致市场配置资源失效的原因是经济当事人的私人成本与社会成本不相一致，从而私人的最优导致社会的非最优。

因此，纠正外部性的方案是政府通过征税或者补贴来矫正经济当事人的私人成本。

只要政府采取措施使得私人成本和私人利益与相应的社会成本和社会利益相等，则资源配置就可以达到帕累托最优状态。

这种纠正外在性的方法也称为“庇古税”方案。

在科斯条件下，庇古税本身将造成资源配置失调。