首先你要知道，原材料用于在建工程是需要进项转出的。

原材料是购进的，没准备卖，不好计算它的销项，进项转出比较方便。

委托加工物资是别人的物品放在你这，他的目的是销售，而且也有销售价格，所以就使用视同销售的方法计算缴纳增值税。

其实这样规定也是为了税务机关与纳税人的计算方便，争议也少，也比较合理。