你这样问是不是写错了。

外部性市场配置资源有效性的另外一个假定是经济主体承担自身行为带来的所有成本并享有其创造的所有收益，当这一条件不能满足时就会发生外部性问题。

外部性（Externalities，又称外在性）指个人或企业不必完全承担其决策成本或不能充分享有其决策成效（Benefit），即成本或收益不能完全内生化的情形。

负外部性个人或企业不必承担其行为带来的成本情况是负外部性。

例如，把污水排放到河流中的造纸厂；向天空排放有毒气体的冶炼长或化工厂；在公共场所随意抽烟的烟民；随意扔弃象塑袋或其它垃圾的人；在人行道乱停车或在生活小区和校园里随意按汽车喇叭的司机；在游轮上向长江倾倒垃圾等等。

他们的行为在给自己带来某种利益或满足（包括便利）时，都对他人或社会的利益带来负面影响，但却不必承担这种负面影响的成本。

负外部性是一种现象一般来说，你的行为，你的受益相应的承担成本。

“外部”的含义在于成本与效益不封闭在经济体主体内。

这个时候这种机制下的商品就不适合由个人或企业来生产，而是一种公共商品。

张五常的《买橘者说》里提到的灯塔就是公共商品，对外部不经济解释得很好，可以看看。

还有政府提供公共政策、税收、补贴等就可以解决外部不经济性的问题。

所以公共商品是解决外部不经济之方法，我是这样理解的。