1981年6月中央作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》简明地将群众路线概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

群众路线不仅仅是领导和工作方法问题，而且还涉及到政治哲学的基本问题--人民群众的地位、党的性质、党和群众的关系等。

作为一个包含诸多因素的综合体，群众路线涉及世界观、认识论和工作方法论，它体现了政治原则与领导方法的统一;政策制定与政策执行的统一;认识功能与利益表达的统一。

在群众路线的两个基本组成部分中，群众观点显然居于更为基本的位置。

“作为领导方法和工作方法，群众路线是以群众观点为指导思想的。

要贯彻群众路线，必须树立群众观点。

没有明确的群众观点，就不会有真正的群众路线。

”[5]换言之，群众观点是群众路线的核心所在。