楼主的“党国不分”也有些不太确切，标准的讲是“党政不分”。

所谓的“党政不分”，其实就是以党代政的体制。

党政不分的政府是那种政党与国家行政不分，党政混为一体的政府。

政党，按一般理解，它是自由结社的产物，与其说它是人民利益的忠实代表，毋宁说是人民利益的表达者，是连接政府和人民的中介和桥梁。

政党的作用就是把民众和政权联接起来。

政党向政权输送民意，施加影响，进行监督，在执政后通过权力系统贯彻本党主张。

许多学者把政党定义为民众的工具，指的主要就是这方面的含义。

应该说，西方政党在这方面的定位较准确，而我们的党还没有完全找准自己的位置，所以在执政方式上出现了党政不分，甚至执政党直接行使、包办行政权力的弊端。

我给你举一个很简明易懂的例子吧，例如：我国确确实实就是一个党政不分的国家，这个也没有什么好忌讳的，连邓小平也这样说过（确实）。

最简单的，你看咱们的新闻媒体一报道中央领导时就是，“党 中 央，国 务 院，中 央 军 委”怎么怎么样，我们的市 长往往是市 委 副 书 记，市 委 中的政 法 委往往是地方司法机构的实际领导，中 共 中 央 军 委与中 国 国 家 军 委完完全全是一套班子。

愚见，愚见，望楼主采纳。