因该这么讲。

省，地，县，镇。

这是我们国家地方政府的行政级别划分。

地级，就是省级下辖的一级政府，一般都是市县级，以前的县一般没有市的称号;后来因为一些县人口多，或经济实力强，还有就是离地级市中心远，事实上成为经济独立的个体，为了更好地发展，都想要一个“市”的称号(国外一两万人的城市就可以建市，选个市长)，但升为地级又不可能，所以出现级别不变(仍为县级，归地级管)称号为市。

如我们福建泉州的石狮市，福州的福清市。

最好的区别是县级市上面肯定还有地级市管着(可不是象征性的，管起来和普通的县区一样)，地级市归省管。

一个地级市里如果有县级市，县级市也算地级市的一部分，这么讲当然是地级市大。

如福州市下辖福清市，那福清就是福州市的一部分，和普通的县区一样。

但如果拿福清和别的地级市比，可能人家整个市都不如福清大。

但一般越发达的地方面积越小，西藏比上海大几千倍，GDP却没上海的零头。

望楼主采纳。